市場經濟是以價值為中樞的現代經濟，而資產評估為資本市場、資本運營、資產管理、價值管理提供了市場價值尺度，它的獨立性、客觀性、專業性形成了市場經濟所需要的公正性。在股權轉讓活動中，由于資產評估可以公正的證明股權價值，不僅是股權交易雙方協商確定交易價格的依據，也是稅務機關開展稅收工作的重要參照。就我國目前的法律規定而言，國有資產股權轉讓，企業重組業務，個人股權轉讓涉及土地、房屋等等，均需進行資產評估。公司及個人在股權轉讓中，需要考慮到資產評估的法定要求，如果轉讓價款偏低則會面臨稅務機關的納稅調整，本期華稅律師選擇股權轉讓中三種典型的要進行資產評估的情形，以期對開展稅務籌劃有所幫助。
情形一：個人股權轉讓
 
　　資產評估，是股權轉讓中必不可少的股價前置程序，交易雙方根據資產評估合理確定股權轉讓價格，進行后續轉讓事宜，主管稅務機關則通過納稅人提供的具有法定資質的中介機構出具的資產評估報告開展征稅工作，并在符合法律規定的條件下，參照資產評估報告核定股權轉讓收入。
 
　　《股權轉讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》第二十一條規定，納稅人、扣繳義務人向主管稅務機關辦理股權轉讓納稅（扣繳）申報時，應當報送的資料包括：按規定需要進行資產評估的，需提供具有法定資質的中介機構出具的凈資產或土地房產等資產價值評估報告。第十四條規定，被投資企業的土地使用權、房屋、房地產企業未銷售房產、知識產權、探礦權、采礦權、股權等資產占企業總資產比例超過20%的，主管稅務機關可參照納稅人提供的具有法定資質的中介機構出具的資產評估報告核定股權轉讓收入。
 
　　可見，個人在進行股權轉讓時，需要對土地、房產、知識產權等資產進行評估，并在納稅申報時，向主管稅務機關提交資產評估報告。需要提醒的是，在股權轉讓收入明顯偏低時，資產評估報告對于稅務機關核定收入具有很大作用。
　
情形二：企業重組
 
　　在現實經濟生活中，普遍存在把企業作為一個整體進行轉讓、合并的情況，如企業兼并、購買、出售、重組聯營、股份經營、合資合作經營、擔保等，以上行為都涉及到企業價值的評估問題，以便確定合資或轉賣的價格。從稅務處理的角度講，為了促進企業壯大，同時保障國家稅收，針對企業重組業務，法律規定，重組各方選擇并使用特殊性稅務處理的，均需在申報納稅時，向主管稅務機關提交評估報告。
 
　　根據《關于企業重組業務企業所得稅征收管理若干問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第48號）第四條，企業重組業務適用特殊性稅務處理的，除財稅〔2009〕59號文件第四條第（一）項所稱企業發生其他法律形式簡單改變情形外，重組各方應在該重組業務完成當年，辦理企業所得稅年度申報時，分別向各自主管稅務機關報送《企業重組所得稅特殊性稅務處理報告表及附表》和申報資料。合并、分立中重組一方涉及注銷的，應在尚未辦理注銷稅務登記手續前進行申報。